Actualidad internacional de interés en el sector náutico

Incluimos un resumen de las noticias internacionales más destacadas que afectan o se refieren directamente al sector náutico y que se han producido en el primer trimestre de 2018, referenciadas en el boletín de noticias de EBI (European Boating Industry).

Conflicto sobre el acero y el aluminio entre EE. UU. y la Unión Europea European Boating Industry (EBI), junto con la asociación americana NMMA e ICOMIA, publicaron una declaración conjunta en respuesta al anuncio del presidente Trump de imponer aranceles adicionales a las exportaciones de acero y aluminio de la UE, así como la reacción posterior de la Unión Europea para instaurar nuevas tarifas. La declaración exige una relación equilibrada y estable entre EEUU y la UE, que no ponga en peligro el crecimiento, el empleo y la innovación. Después de una ardua negociación, la administración Trump anunció que la UE se beneficiaría de una exención temporal (hasta mayo) de las tarifas de acero y de aluminio para constructores de barcos estadounidenses y otros fabricantes.

La asociación americana NMMA ha estado trabajando para asegurarse de que la exención sea permanente. Mientras tanto, la Comisión Europea ha publicado una lista de productos que podrían estar sujetos a posibles medidas de política comercial, como respuesta a la amenaza de EEUU, entre los que se encuentra la industria náutica. EBI ha manifestado expresamente su oposición a que la industria náutica esté incluida en dicha lista.

Elementos de seguridad

El 12 de marzo, el Grupo de trabajo de la Comisión Europea sobre equipos de seguridad (Personal Protective Equipment, PPE), se reunió en Bruselas. Tras la entrada en vigor del nuevo Reglamento de la UE sobre Equipos de Seguridad 2016/425 el 21 de marzo de 2018, la Comisión Europea publicará durante el mes de abril sus directrices. El Reglamento establece los requisitos esenciales de salud y seguridad y deja en manos de las normas, principalmente las normas armonizadas europeas, la expresión técnica de los requisitos pertinentes contenidos en el Reglamento. Tras la objeción formal de Suecia contra la norma EN 12402: 2006, apartados 2, 3 y 4 relativos a los dispositivos de flotación personal (chalecos salvavidas inflables),

EBI ha estado en contacto con la Comisión Europea. La Comisión actualmente está analizando la información recopilada de las diferentes fuentes, por lo que próximamente tomarán una decisión y redactarán el texto formal. Aún no se ha establecido un plan de trabajo concreto, pero iremos informando de cualquier novedad.

Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA) sobre yates: la Comisión abre procedimientos de infracción Tras las filtraciones de los “Paradise Papers” el año pasado, la Comisión Europea decidió el pasado 8 de marzo enviar cartas de notificación formal a Chipre, Grecia y Malta por no cobrar la cantidad correcta de IVA sobre la adquisición de yates. Este procedimiento de infracción se refiere a la aplicación de un IVA reducido para el arrendamiento de yates en los tres Estados miembros y una aplicación incorrecta del IVA sobre la adquisición de yates a través del leasing (arrendamiento con opción a compra) en Malta y Chipre. La Comisión Europea está realizando una investigación a todos los Estados miembros para verificar si se está utilizando el mismo mecanismo en alguno de ellos.

Las autoridades maltesas y varias asociaciones de yates están preparando su defensa contra los argumentos de la Comisión Europea. EBI está actualmente en contacto con todas las partes y monitoreando cualquier desarrollo que pueda producirse.

Directiva sobre la construcción de embarcaciones de recreo

Como se anunció en su momento, se ha nombrado recientemente a un nuevo Jefe de Unidad C4 de la Comisión Europea: Barbara Bonvissuto, quien a principio de año visitó el Salón Náutico de Dusseldorf. Tanto ICOMIA como EBI tuvieron la oportunidad de conversar con ella sobre la Directiva sobre la construcción de embarcaciones de recreo.

La guía de aplicación de la Directiva todavía se encuentra en fase del proceso interno de la Comisión Europea antes de su publicación, pero se ha publicado la última lista de códigos de identificación de fabricantes. Se han aprobado las nuevas plantillas para las declaraciones de conformidad de las embarcaciones y para los motores intraborda y fueraborda.

Informaremos puntualmente sobre cualquier novedad, relativa a este asunto.

Estadísticas ICOMIA 2017 sobre la industria náutica mundial

ICOMIA ha publicado la nueva edición de su Informe que recoge las estadísticas trimestrales de la industria de la náutica de recreo hasta septiembre de 2017, con el análisis de los datos de sus miembros que representan en torno al 80% del negocio de la náutica de recreo a nivel mundial.

En este enlace  http://bit.ly/2BOWVOo  se puede consultar el informe completo, que incluye las estadísticas por países.

Aprobado en Consejo de Ministros el RD que adapta a nuestro ordenamiento jurídico la nueva Directiva 2013/53/UE, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a las embarcaciones de recreo y a las motos acuáticas

El Consejo de Ministros aprobó ayer, 11 de marzo, el Real Decreto por el que se regulan los requisitos de seguridad, técnicos y de comercialización de las motos náuticas, embarcaciones de recreo y sus componentes.

Este texto traspone al ordenamiento jurídico español la nueva Directiva 2013/53/UE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de noviembre de 2013, relativa a las embarcaciones de recreo y a las motos acuáticas y por la que se deroga la Directiva 94/25/CE.

En el siguiente enlace http://bit.ly/1QOiUVW se puede consultar la noticia publicada por el Ministerio de Fomento sobre este asunto.

Para facilitar la correcta interpretación de la nueva Directiva 2013/53/UE, se publicó el pasado mes de enero la Guía  sobre la Directiva de Embarcaciones de Recreo, elaborada por EBI e ICOMIA, en cuya redacción y traducción al español, ANEN ha tenido una activa participación (Para más información consultar la noticia publicada por ANEN en su día, pinchando aquí).

 

La nueva Directiva Europea de Embarcaciones de Recreo nº 2013/53/UE es de aplicación a partir de hoy, 18 de enero

La Guía de EBI e ICOMIA imprescindible para interpretar y cumplir los requisitos de la nueva directiva europea de embarcaciones de recreo.

18 de enero de 2016.-   Como resultado del trabajo realizado por EBI (European Boating Industry) y por ICOMIA (International Council of Marine Industry Associations’), se ha publicado la Guía sobre la Directiva de Embarcaciones de Recreo (EU RCD Guide) que  se configura como herramienta imprescindible para los profesionales de la náutica de recreo que tengan intención de fabricar, importar, distribuir y vender productos en el mercado único de la UE, así como en Islandia, Noruega, Liechtenstein y Suiza (como parte de la Asociación de Libre Comercio / Espacio Económico Europeo) y Turquía (candidato a ser miembro de la UE).

En su elaboración han colaborado también las asociaciones náuticas nacionales europeas, entre ellas ANEN que, además, ha hecho posible ofrecer la versión en español de la misma.

Además de una guía rápida y de los capítulos detallados, la guía también contiene comparaciones detalladas tanto de la nueva y las antiguas Directivas con referencia a las normas armonizadas (que se utilizan para obtener la presunción de conformidad) y varios enlaces informativos a otros recursos.

La guía, que está disponible en nueve idiomas, es gratuita para los miembros Icomia, EBI y ANEN, y también está disponible para su compra a través de una aplicación descargable en Apple y Android: http://www.europeanboatingindustry.eu/appsite/ y en formato PDF desde cualquier dispositivo electrónico.

Con el fin de cumplir con la nueva Directiva en estos mercados, los barcos, motores, motos acuáticas y ciertos componentes (ya sea importados o producidos nacionalmente), tendrán que ser conformes a las nuevas normas de la UE. Los modelos en producción que ya son conformes a la anterior Directiva de la UE 94/25, modificada por la Directiva 2003/44, tendrán hasta el 17 de enero de 2017, para obtener su conformidad de acuerdo con la nueva Directiva.  También hay un período de transición adicional, hasta el 18 de enero de 2020, para que las pequeñas y medianas empresas respeten los límites de emisiones de escape previstos en la Fase I de la Directiva. Esta excepción se limita a los motores de encendido por chispa con una potencia igual o inferior a 15 Kw.

En la década de los ’90, ICOMIA defendió e impulsó el desarrollo de la Directiva y ahora continúa en su labor de asesoramiento para su mejora:

«Según lo que ya veníamos defendiendo, la nueva Directiva enfatiza y clarifica los requisitos necesarios para completar una Evaluación Post-construcción (PCA) para las importaciones privadas – sin embargo cuestiones como la identificación de embarcaciones de recreo todavía necesitan ser aclaradas. Nuestro continuo compromiso es asegurar que los estándares se establezcan y sean claros al final del período de transición, es decir, en enero de 2017», dice Udo Kleinitz, Secretario General de Icomia.

La labor de EBI (European Boating Industry) ha sido determinante para establecer definiciones mejores y más claras en relación a las categorías de diseño y otras enmiendas:

«Las definiciones sobre las categorías de diseño han sido reformuladas y ahora se refieren a las condiciones meteorológicas, es decir, a la fuerza del viento y la altura de ola, lo que proporciona una información más precisa. Además se introdujo el límite superior de la categoría A, lo que da mayor seguridad jurídica tanto para los constructores de barcos como para los usuarios», dice Mirna Cieniewicz, Secretaria General de EBI. «La Directiva también está armonizando los requisitos para evitar el vertido de aguas residuales en toda Europa.»

Cambios esenciales de la Directiva sobre Embarcaciones de Recreo:

Algunos de los principales cambios a los requisitos ambientales y de seguridad a tener en cuenta en términos de la nueva Directiva son los siguientes:

  • Categorías de diseño (A, B, C, D) se determinan por la fuerza del viento (a través de la Escala Beaufort) y altura de la ola.
  • La composición del número de identificación de la embarcación (WIN), anteriormente denominado como “CIN” ha cambiado y el código de identificación de fabricantes (MIC) tiene que ser asignado por la autoridad nacional de un Estado miembro de la UE. Esto significa que los fabricantes situados en países no europeos ya no tendrán que solicitar el código de la autoridad nacional en su propio país si exportan a Europa, pero deberán solicitarlo a una autoridad nacional en la UE.
  • Un medio utilizado para volver a embarcar después de caer por la borda tiene que ser accesible a la persona en el agua.
  • En los barcos a motor, debe haber una buena visibilidad panorámica desde el puesto principal de gobierno. Para las embarcaciones a vela, también hay algunas cuestiones a tener en cuenta que deberán ser revisadas.
  • El vertido de aguas negras en una embarcación debe estar conectado directamente a un tanque de almacenamiento o tratamiento de agua. Las embarcaciones de recreo provistas de depósitos de retención dispondrán de una conexión universal a tierra que permita acoplar el conducto de las instalaciones de recepción con el conducto de descarga de la embarcación de recreo. Además, los conductos destinados al vertido de residuos orgánicos humanos que atraviesen el casco dispondrán de válvulas que puedan cerrarse herméticamente.
  • A tener en cuenta los requisitos necesarios para completar una Evaluación post-construcción (PCA) – sólo para las importaciones privadas.
  • Los límites a las emisiones de escape se han reducido aún más (diésel y gasolina) y ahora son conformes a los requisitos (EPA y CARB) de EE.UU.

Las obligaciones y responsabilidades de todos los agentes económicos, es decir, los fabricantes, importadores (tanto comerciales como privados) y distribuidores han sido definidos aún más en la nueva Directiva. Los fabricantes de embarcaciones, motos náuticas o motores deberán tener un expediente técnico de cada producto con toda la información necesaria. Además deberán declarar oficialmente la conformidad de su producto mediante un modelo de declaración de conformidad (DoC), deberán colocar el marcado a CE en el mismo, e informar debidamente a los usuarios sobre el uso seguro y su mantenimiento. Los importadores y los distribuidores tienen la obligación de garantizar que estos procesos se completen antes de su comercialización en el mercado y los importadores de la UE tendrá que añadir sus detalles: el nombre, marca comercial y datos de contacto de la embarcación u otro producto.